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河北省政府工作报告(2020年1月7日 许勤)

发布时间:2020-06-18 11:53来源: 点击:

——2020年1月7日在河北省第十三届公民代表大会第三次会议上

河北省公民政府省长 许 勤

各位代表:

现在,我代表河北省公民政府向大会作政府作业报告,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出定见。

一、2019年作业回忆

2019年令人难忘,举国上下隆重庆祝新我国70华诞,空前激起爱国热情、振作民族精力、凝集党心民意,国民经济和社会打开获得严重效果,归纳国力迈上前史性新台阶。一年来,咱们一直坚持以习近平新年代我国特征社会主义思维为辅导,坚决贯彻习近平总书记对河北作业重要指示,全面执行党中心、国务院决议方案布置,在省委刚强领导下,饯别新打开理念,推动高质量打开,较好完结了省十三届人大二次会议确认的方针使命,全面建成小康社会获得严重打开。

——经济运转稳中有进。估计全省出产总值增加7%左右,当地一般公共预算收入增加6.5%,固定资产出资增加6%以上,规划以上工业增加值增加5%左右,社会消费品零售总额增加9.5%左右,居民消费价格上涨3%左右。

——工业结构继续优化。服务业增加值增加10%左右,占出产总值比重超越50%。战略性新兴工业增加值增加10%左右,高新技能工业增加值增加12%左右。国家级高新技能企业打破7000家,科技立异作业接连两年获国务院通报赞誉。

——变革敞开全面深化。九大要点变革有力推动,161项年度变革使命根本完结。我国自由贸易试验区获批挂牌。外贸进出口增加10%以上,创近年来新高。

——生态环境显着好转。PM2.5均匀浓度下降5.8%,大气质量为6年来最好水平。74个地表水国考断面Ⅲ类以上水质份额行进4.1个百分点,单位出产总值能耗下降4%左右,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完结国家下达的方针使命。营建林1026万亩,森林掩盖率到达35%。

——民生水平不断行进。城乡居民人均可支配收入估计别离增加8%和9%左右,城镇新增作业89.6万人、超额完结年度方案,35.4万贫困人口安稳脱贫。棚户区改造开工12.7万套,完结村庄危房改造7.7万户,改造老旧小区2779个。20项民意工程悉数完结。

各位代表!习近平总书记对河北知之深、爱之切,2019年年头亲临雄安新区观察并就京津冀协同打开宣告重要讲话,亲身宣告北京大兴世界机场正式投运,给2019我国世界数字经济博览会发来贺信,对京张高铁注册作出重要指示,咱们深受鼓舞、倍感振作,发自内心感恩总书记、感谢党中心,全省公民激起了斗争新年代的无量力气。

一年来,咱们紧记嘱托、砥砺猛进,用汗水灌溉收成,以实干笃定前行。面对危险应战显着上升的外部环境,面对转型晋级阵痛凸显的严峻应战,面对两难多难问题增多的杂乱局势,咱们坚持稳中求进作业总基调,依照党中心决议方案布置和省委“三六八九”作业思路,统筹推动稳增加、促变革、调结构、惠民生、防危险、保安稳,推动全省经济社会打开获得新效果。

严重国家战略施行有力有序有用。坚持以疏解北京非首都功用为“牛鼻子”,举全省之力办妥“三件大事”。京津冀协同打开向纵深拓宽。84项年度要点使命悉数完结。北京大兴世界机场通航敞开了通往世界“新国门”,京张高铁建成通车标志着冬奥会配套建造获得新打开,延崇高速主线建成,区域交通一体化格式不断完善。生态环境联建联防联治继续深化,张家口首都水源修养功用区和生态环境支撑区获批建造。执行与京津新一轮战略协作协议,北京大兴世界机场临空经济区发动建造,全力支撑北京城市副中心建造,推动廊坊“北三县”与北京通州区协同打开。133家省内医疗机构与278家京津医院完结查验效果互认,京津18家医院优质医疗资源归入我省医保定点。雄安新区规划建造进入新阶段。高质量高规范完善新区规划系统,起步区控规和发动区控详规获中心同意施行,出台金融、敞开、出资批阅等11项配套方针。京雄城际、京雄高速等67个要点项目开工建造。中电科、清华大学智能实验室等一批企业和科研机构落户新区。统筹推动流域办理和生态补水,白洋淀湖心区断面水质行进到Ⅳ类,新增造林20万亩,雄安新区画卷缓缓铺展。冬奥会、冬残奥会筹办厚实推动。坚持“四个办奥”理念,高质量推动场馆和配套基础设施建造,赛会服务保证作业不断深化,76个冬奥项目悉数开工建造、36个竣工。出台促进冰雪工业打开专项支撑方针,张家口冰雪配备工业园落地项目32个。冰雪运动加速打开,成功举行首届全省冰雪运动会,广泛打开大众性冰雪活动,参与人次到达1300万,带动了更多大众感触冰雪魅力、追逐冬奥愿望。

三大攻坚战获得要害打开。坚持底线思维,精准施策,决战攻坚。扶贫脱贫成效显着。着力处理“两不愁三保证”杰出问题,加强扶贫力气,加大资金投入,强化社会帮扶,贫困地区自我打开才干稳步行进,剩下1448个贫困村悉数出列、13个国定贫困县将悉数摘帽。高位推动东西部扶贫协作,28个受援县高质量完结协议使命。“十三五”30.2万人易地扶贫搬家使命提前完结。首先出台施行《关于树立健全脱贫防贫长效机制的定见》。污染防治精准有用。深化推动蓝天、碧波、净土保卫战,对5.56万家涉气企业树立排放数据库,施行差异化定量管控和正面清单监管。累计清洁取暖改造759万户,散煤办理获得新打破。48条城市黑臭水体完结整治,近岸海域水质优秀份额达100%。施行生态维护修正工程,河湖生态补水17.7亿立方米,压减地下水超采量7.3亿立方米,办理水土流失2119平方公里。唐山、廊坊、保定获国家森林城市称谓。天蓝、地绿、水秀的美丽河北加速出现。严重危险有用化解。全面排查整治不合法集资、政府债款、房地产等范畴危险危险,依法处置P2P网贷等一批金融危险。违建、矿山等6个范畴整理规范获得严重打开。

科技立异完结新打破。坚持立异驱动,归纳立异生态系统加速构成,全社会研制经费开销占出产总值比重估计到达1.62%。16项科研效果获2019年度国家科学技能奖,其我国家科技行进一等奖3项、二等奖10项,国家自然科学二等奖1项,国家技能创造二等奖2项。立异主体数量陡增。国家级高新技能企业新增2000家以上,总数是三年前前史总和的3.5倍;新增科技型中小企业1.1万家。协同立异脚步加速。推动京津冀立异资源共享、资质互认,共建省级以上立异渠道98家、工业技能立异联盟76家,吸纳北京技能合同成交额200亿元以上。立异载体建造提速。新增省部共建国家要点实验室2家、总数到达12家。形式动物表型与遗传研讨国家严重科技基础设施在涿州开工建造。新增省级要点实验室、技能立异中心、企业技能中心等307家,科技效果展示交易中心投入运营。立异环境更趋优化。出台施行立异系列方针,打开县域科技立异跃升方案,承德市获批国家可继续打开议程立异演示区。石药集团立异药“玄宁”得到世界最高规范认证。成功举行2019崇礼立异论坛和省第7届立异创业大赛。新建院士作业站53家,省级以上孵化器、众创空间、星创六合882家,立异才干不断行进。

供应侧结构性变革继续深化。坚持稳固、增强、行进、疏通,坚决去、自动调、加速转,拟定施行调整工业结构优化工业布局辅导定见,强力施行工业转型晋级、战略性新兴工业打开等系列三年举动方案,推动万企转型,着力行进供应质量。去产能使命超额完结。压减退出钢铁产能1402万吨、煤炭1006万吨、水泥334万吨、平板玻璃660万分量箱、焦炭319万吨、火电50万千瓦。廊坊钢铁产能悉数出清。传统工业提质增效。施行10大优势工业行进和千项技改工程。新增“专精特新”中小企业500家。设区市工业设计中心全掩盖,工业设计加速赋能传统工业,产品附加值显着行进。新兴工业快速打开。大数据物联网、生物医药、智能制作等十大新兴工业加速生长,高新技能工业化演示等六大工程有力推动。拟定施行5G工业方针,打开壮大数字经济。被迫房、应急配备、康辅用具和冰雪工业打开势头杰出,氢能、太赫兹、超资料等未来工业赶紧布局。高端研制、信息服务等现代服务业快速打开。成功举行省市两级旅发大会,旅游业总收入增加20%左右。

城乡区域协调打开厚实推动。坚持均衡性、整体性打开,优化空间布局和工业布局,推动城乡交融打开。新式城镇化获得新打开。拟定新式城镇化与城乡统筹演示区施行方案,城市基础设施和公共服务才干稳步行进,精细化办理水平不断行进。县城建造扩容提质,特征小城镇有序打开,常住人口城镇化率到达57.6%。区域经济增加极加速构成。出台推动沿海经济、城市经济、县域经济高质量打开方针,曹妃甸、渤海新区、张家口可再生能源演示区、北戴河生命健康工业立异演示区成为打开新亮点。打开壮大12个省级要点工业,加力晋级市级主导工业,拟定107个县域特征工业复兴方案,清河羊绒、安平丝网、白沟箱包、安国中药等超百亿元特征工业集群达74个。村庄复兴战略深化施行。加速打开科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,粮食产值接连7年安稳在700亿斤以上,乳制品产值位居全国前列,君乐宝完结股权重组、竞争力显着增强。深化打开村庄人居环境整治,建成村庄公路9741公里,1073个“空心村”发动办理,改造卫生厕所200多万座,完结4.4万个村清洁举动使命,美丽村庄展示新风貌。

变革敞开迈出重要脚步。坚持深化变革、扩大敞开,催生高质量打开生机。市场化变革获得新成效。继续深化国资国企、投融资、财税金融、科技体制等变革。执行减税降费方针,企业减负近800亿元。“放管服”变革不断深化,深化打开“三深化三行进”活动,省级政务服务大厅建成运营,行政许可事项进一步精简,1484项服务事项完结“指尖办”,新增市场主体128.8万户、增加14.4%。行政法律“三项准则”变革试点成效显着。民营经济完结新打开。出台支撑方针,健全领导包联、精准服务机制,深化一线为企业处理实践问题。新奥集团、长城汽车等33家企业入围“2019我国民营企业500强”,比上年新增9家、增幅居全国榜首。敞打开开出现新气候。活跃应对中美经贸冲突,对外贸易逆势增加。安排企业参与博鳌亚洲论坛、夏日达沃斯论坛和我国世界进口博览会,成功举行我国世界数字经济博览会、第23届世界被迫房大会、我国世界物流打开大会、“5·18”经洽会和第三届世界冀商大会,打开赴港澳招商活动,实践利用外资增加5%以上。企业“走出去”效果丰盛,“一带一路”沿线国家出资增加1.5倍,长城汽车俄罗斯图拉州项目成为世界产能协作又一标志性工程。河北自贸试验区准则立异和招商推介有序打开,“证照别离”变革全掩盖。石家庄获批全国跨境电子商务归纳试验区。推动开发区二次创业,经营收入超千亿元开发区达20家。河北敞开活跃度显着行进。

民生福祉不断改进。坚持公民利益至上,把大众的小事当作自己的大事,着力办妥民生实事,让公民大众得到更多实惠,一般公共预算开销的80%以上用于民生。社会保证水平继续行进。员工养老保险、工伤保险待遇规范进一步行进,村庄低保规范均匀增加12.6%。医治心脑血管等疾病的25种药品会集收购价格均匀下降63%。异地就医存案渠道投入运转。社会作业加速打开。全省义务教育根本均衡打开经过国家验收,新改扩建公办幼儿园245所、村庄小规划校园和城镇寄宿制校园校舍58万平方米;高职招生26.7万人,超额完结扩招使命。组成医联体255个,633家城镇卫生院与村卫生室完结一体化办理,疾病防控获得活跃成效。拟定大运河文明维护传承打开规划。《塞罕长歌》等多部著作获文华大奖、“五个一工程”奖。李延年荣获“共和国勋章”,李保国荣获“公民榜样”国家荣誉称谓,河钢塞尔维亚公司办理团队荣获“年代榜样”,吕玉兰等7人和塞罕坝林场先进团体当选“最美斗争者”,15个团体和20名个人获全国民族联合行进赞誉。燕赵优秀儿女的光芒业绩,不断鼓励着咱们英勇前行。安全河北建造深化推动。圆满完结新我国建立70周年系列庆祝活动等严重保证使命。施行省市县三级领导包联,一批信访积案得到化解。继续打开扫黑除恶专项斗争。安全出产局势整体平稳。食品药品合格率到达99%以上。社会全局坚持调和安稳。

曩昔一年,咱们深化打开“不忘初心、紧记使命”主题教育,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,着力树立健全政府责任系统,行进政府办理才干,行进政府作业效能。坚持全面从严治党,严厉执行中心八项规则及其施行细则精力,厚实营建风清气正的政治生态和干事创业的稠密气氛。加速法治政府建造,自觉承受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,人大代表主张1010件、政协提案657件悉数办复。国防发动和双拥共建厚实打开,在全国首先建立退役军人关爱基金,退役军人服务保证作业不断加强。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气候地震、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关怀下一代等作业获得新行进。

各位代表!回望曩昔的一年,咱们在应对应战中自动作为,在爬坡过坎中克难猛进,成果来之不易。这是以习近平同志为中心的党中心刚强领导、亲热关怀的效果,是习近平新年代我国特征社会主义思维科学指引、生动实践的效果,是省委联合带领全省公民勠力同心、奋斗进步的效果,是省人大、省政协和社会各界有力监督、大力支撑的效果。在此,我代表省公民政府,向全省公民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各公民团体,向驻冀公民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援部队指战员,向中心各部门各单位、兄弟省区市,向一切关怀支撑河北打开的港澳台同胞、海外侨胞和世界友人,表明诚心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表!思危方能居安,知忧才干克难。咱们清醒认识到,行进道路上还面对不少问题和应战。主要是:工业结构侧重、工业层次偏低、传统工业偏旧、新兴工业偏小,科技立异才干不强,新旧动能转化使命十分艰巨。经济下行压力加大,有用出资增加乏力,实体经济困难增多。营商环境需要优化,变革敞开认识不强,“放管服”变革还不到位,行政效率和质量亟待行进,民营经济打开有不少“隐形壁垒”。改进民生与大众等待还有距离,脱贫攻坚机制仍需完善,污染防治负重致远。有的作业人员不作为、慢作为、乱作为,“官本位”思维还比较严重,形式主义、官僚主义不同程度存在,一些范畴腐败问题时有发生。咱们将直面对立、正视问题、勇于担任,以更大决计和有用行动实在加以处理,尽力把政府作业做得更好。